第22章 【中国抗战】全面爆发：必然中的偶然(1/7)

九一八事变后，国民政府的妥协政策致使东北三省迅速沦陷。yunxuanme1933年，日寇进犯华北，热河失守。长城抗战失利后，至1935年7月，国民政府陆续与日寇签订《塘沽协定》、《秦土协定》、《何梅协定》，日寇进入平津地区。

北方大片领土沦陷，国内民怨沸腾，国民政府内部抗日情绪逐渐高涨。1935年11月12日，国民党在南京召开第五次全国代表大会。蒋介石在19日的报告中提出“最后关头”的问题，仍然没有决心抗战。他说：“和平未到绝望时期，绝不放弃和平；牺牲未到最后关头，也不轻言牺牲。”

1936年7月13日，蒋介石的态度有所转变。他在国民党第五届代表大会第二次会议上，对“最后关头”做了解释。他说：“假如有人真要强迫我们承认伪（满洲）国等损害领土主权的时候，就是我们不能容忍的时候，就是我们最后牺牲的时候。”

与此同时，民国政府并没有放弃“攘外必先安内”的政策。1936年10月，“两广事变”平息后，蒋介石亲赴洛阳，部署进攻陕北红军的作战计划。12月4日，蒋介石飞抵西安，敦促张学良和杨虎城进攻陕北红军。张杨二人于12月12日扣留蒋及随行的国民政府政要，提出“停止内战，北上抗日”的要求，史称“西安事变。”

西安事变和平解决后，国共开始第二次合作。1937年2月，国民党第五届代表大会第三次会议，明确了两党合作抗日的决心。国民政府开始全面为中日未来必然要发生的战争做准备。

从1928年开始，南京国民政府先后六次提出整军方案，但因为内战不断，国民党军队序列十分混乱。

至抗战前，陆军编制49个军，182个步兵师又46个独立旅、9个骑兵师又6个独立骑兵旅，4个炮兵旅又20个独立炮团以及少量特种部队，总兵力仅为170余万人。即便如此，编制数量与实际军队数量仍有较大差距。其中，30左右属中央军部队，其余部队是东北、西北、晋绥、桂系、川系、滇系等地方部队。4个炮兵旅共计装备240门75毫米和77毫米山炮、野炮；计划的20个独立炮兵团编制，实际组建的只有9个，共计装备220门火炮（包含100门75毫米榴弹炮、40门10